Миллион снятий с учета из-за пропавшей геолокации в «Амине»: можно ли оспорить решение
8 минут
О чем говорят цифры?
9 ноября на портале «МВД Медиа» опубликованы итоги первого года эксперимента. Отчет охватывает период с 1 сентября 2025-го по 31 августа 2026-го. Постановок на учет было более 3,2 млн. Снятий за это время было 2,2 млн. Миллион снятий связан с отсутствием геоданных. Авторизовались более 1,7 млн человек.
Через «Амину» участники эксперимента в Москве и Подмосковье сообщают о своем местонахождении. Учет ведется по адресу миграционного центра.
Постановок больше, чем пользователей. Разницу могли бы объяснить повторные действия, но методику подсчета МВД не раскрыло. Поэтому считать миллион снятий миллионом разных людей нельзя. Тем более нельзя объявлять их миллионом жертв технических ошибок.
Числа повторных постановок, отмененных решений и подтвержденных сбоев в публикации нет. В проверенных открытых источниках этих данных «Рахмат» не нашел.
Сняли с учета — значит, нарушил закон?
В статье 5 закона № 121-ФЗ указан срок: более трех рабочих дней без геоданных. Его отсчитывают с даты последнего мониторинга. После этого человека снимают с учета.
Приказ МВД № 562 уточняет процедуру. Сведения об отсутствии координат направляет уполномоченная организация. Они поступают в государственную информационную систему миграционного учета. Днем снятия становится день, когда эта информация поступила в систему. Исключения для технического сбоя ни закон, ни этот порядок прямо не предусматривают.
Адвокат Московской коллегии адвокатов «Виктория» Татьяна Саяпина объясняет:
«Однако снятие с учета не равнозначно наказанию: для привлечения к административной ответственности необходимо установить вину человека. Поэтому подтвержденный сбой, который от него не зависел, имеет существенное значение».
По словам Саяпиной, снятие не аннулирует патент: работать можно, если он действует, пребывание законно и остальные условия работы соблюдены. Однако учет нужно восстановить без промедления.
Попадание в реестр МВД тоже не следует автоматически из пропавшей геолокации. Для включения в реестр контролируемых лиц здесь нужны два условия. Первое — человека сняли с учета из-за отсутствия геоданных. Второе — у него нет законных оснований оставаться в России. Это следует из части 21 статьи 5. Если такие основания есть, одного снятия недостаточно.
Как восстановить учет и оспорить снятие
Включить геолокацию и считать вопрос закрытым не получится. Передача координат и постановка на учет — отдельные действия. Саяпина советует наладить передачу данных и попробовать снова подать через приложение запрос на постановку. Затем дождаться подтверждения. Не получается? Тогда нужно обращаться в ММЦ «Сахарово» и подразделение по вопросам миграции МВД. О неисправности следует сообщить поддержке.
Фатима Зангиева работает старшим юристом в коллегии адвокатов «Минушкина и партнеры». Она советует запросить: когда и почему человека сняли с учета? Когда состоялся последний мониторинг? Какие данные послужили основанием? Если оформлялось решение, понадобятся его копия или реквизиты. Если появилась запись в реестре — нужно выяснить, на каком основании.
Обжаловать действия можно в вышестоящий орган МВД либо в суд. Административный иск подают по главе 22 КАС РФ. Общий срок — три месяца с того дня, когда человек узнал, что его права нарушены. Для обжалования наказания сроки другие.
Запись в реестре ошибочна? Нужно потребовать исправления, представив МВД документы о законности пребывания. В части 22 статьи 5 названо и основание для исключения участника из реестра: его поставили на учет либо сведения об этом поступили в систему. Другие возможные основания включения требуют отдельной проверки.
Какие доказательства нужны?
«Сохраняйте все возможные сведения, которые могут в последующем быть представлены в вышестоящий орган МВД или суд как доказательства», — советует Зангиева.
Нужны скриншоты с датой и временем, уведомления, обращения в поддержку и ответы; важно записать версию приложения и настройки геолокации, зафиксировать состояние соединения. Пригодятся документы о месте пребывания и подтверждение, что позже данные удалось отправить. Гарантии отмены решения это не дает.
По статье 6 закона № 109-ФЗ иностранец вправе ознакомиться со своими данными в системе миграционного учета. Если они ошибочны — потребовать исправления.
Вернут ли потерянный заработок? По словам Зангиевой, нужно доказать незаконность действий или решения, а также размер потерь и связь между ними. Ответчик зависит от источника ошибки.
При обнаружении проблемы юристы советуют действовать так:
Сразу сохранить ошибки, уведомления и переписку с поддержкой.
Обратиться в миграционный центр и МВД: почему сняли с учета и как встать на него снова?
Проверить сведения в реестре и подготовить документы о законности пребывания.
Дождаться подтверждения, что учет восстановлен. Если не согласны со снятием — обжаловать его в срок.
