Самозанятым с 1 октября дадут бонусы от платформ: кому положены 2,9% от дохода
12 минут
Что изменится с 1 октября
Представим самозанятого курьера, водителя или мастера, который получает заказы через цифровую платформу. Если он участвует в предусмотренной законом системе добровольного страхования, оператор такой платформы должен будет предоставить ему преференцию.
Минимальный размер установило правительство — 2,9% от дохода, полученного через эту площадку за предыдущий месяц, норма содержится в постановлении № 563 от 16 мая нынешнего года.
Например, при заработке 100 тыс. рублей объем льгот в следующем месяце должен составить не менее 2900 рублей. Правила начнут действовать 1 октября 2026 года и рассчитаны до 1 октября 2032-го. Однако речь идет именно о стоимости предоставленной выгоды, а не об обязательном переводе денег.
Кому положены 2,9%
Получателем преференции может быть партнер-исполнитель, лично выполняющий работы или оказывающий услуги через посредническую цифровую платформу, пояснила «Рахмату» юрист Pedan Consult Group София Усачева. Она уточнила, что по закону к этой категории относятся ИП, а также физлица на налоге на профессиональный доход.
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
При этом она обратила внимание на возможную правовую неопределенность. По ее словам, формулировка пункта 9 части 1 статьи 17 не идеальна: законодатель перечисляет виды страхования, но прямо не использует слова «хотя бы один».
«Поэтому я бы отнесла этот вопрос к тем, по которым после запуска механизма могут потребоваться дополнительные официальные разъяснения».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Какие платформы должны предоставлять льготы
Нельзя автоматически считать, что правило действует на любой сайт, приложение или маркетплейс. Закон связывает новые обязанности именно с посредническими цифровыми платформами, уточнила Усачева.
На бытовом уровне речь может идти о сервисах такси, доставки, агрегаторах услуг и других площадках, через которые физлица выполняют заказы. При этом продавец товара на маркетплейсе и физлицо, оказывающее через площадку услугу, могут находиться в разных правоотношениях.
«Сама площадка должна иметь статус именно посреднической цифровой платформы. По закону такой статус возникает с момента включения платформы в специальный государственный реестр».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Что такое 2,9%: деньги или бонус
Форму преференции оператор выбирает самостоятельно. Среди возможных вариантов — снижение комиссии, скидки на платные услуги, рекламные бонусы и компенсация части страховых расходов.
«Это принципиальный момент: 2,9% — не гарантированная денежная выплата на банковский счет. Постановление № 563 устанавливает именно минимальный объем преференции, а не обязанность платформы перечислить исполнителю соответствующую сумму деньгами».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Например, если размер преференции составляет 2900 рублей, оператор потенциально может уменьшить комиссию на сопоставимую сумму или предоставить другую льготу такой же стоимости. При этом, по словам юриста, у неденежной преференции должна быть реальная экономическая ценность.
«Формальная «льгота», которой исполнитель фактически не может воспользоваться, на мой взгляд, может стать предметом спора».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Зачем государство вводит преференции
Платформенный исполнитель не получает автоматически тот же набор социальных гарантий, что штатный сотрудник по трудовому договору. Участие в пенсионном, социальном или другом добровольном страховании требует от него отдельных действий и расходов.
Смысл нового механизма — дать такому человеку финансовый стимул самостоятельно формировать социальную защиту, а платформе — экономически поощрять это.
«Законодатель сознательно не превратил преференцию в фиксированную социальную выплату: оператору оставлена определенная свобода в том, в какой форме предоставить исполнителю минимальную экономическую выгоду».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Сколько можно получить
Размер преференции напрямую зависит от дохода именно через конкретную площадку за предыдущий месяц. Например, при доходе 100 тыс. рублей через одну платформу минимальная преференция составит 2900 рублей в следующем месяце. При неизменном заработке за год ее совокупный объем может достигнуть около 34,8 тыс. рублей.
Если человек одновременно работает через несколько сервисов, каждый оператор рассчитывает льготу только от дохода, полученного с помощью его платформы.
«Доходы через разные агрегаторы суммировать для одной платформы оснований нет».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
По ее словам, закон прямо разрешает исполнителю одновременно принимать заказы на разных площадках.
Нужно ли что-то оформлять самостоятельно
Единого федерального документа, которым исполнитель должен подтверждать участие в страховании, сейчас не установлено. По словам Усачевой, это может быть полис ДМС, договор страхования, договор с НПФ или сведения об уплате добровольных взносов. Закон также позволяет оформлять страховые продукты непосредственно через технические возможности площадки.
«Конкретный перечень документов и порядок их представления, скорее всего, будет закрепляться в правилах и договорах конкретных платформ».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Выгодно ли оформлять страховку ради 2,9%
По словам Усачевой, универсального ответ на вопрос о выгодности страховки в обмен на преференции нет. Она считает, что необходимо сравнивать стоимость конкретной страховой программы с объемом и формой льгот.
«Например, при стабильном доходе 100 тыс. рублей в месяц минимальная преференция составит 2 900 рублей ежемесячно, или около 34 800 рублей за год при неизменном уровне дохода. Если стоимость подходящего страхового продукта существенно ниже этой суммы и предоставляемая платформой льгота действительно полезна исполнителю, участие может быть экономически выгодным даже без учета самой страховой защиты».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Однако она отметила, что вступать в страховую программу исключительно ради цифры «2,9%» без анализа условий не стоит: значение будут иметь стоимость страховки, исключения из покрытия и конкретная форма преференции платформы.
Это касается всех самозанятых?
Если человек самостоятельно делает сайты, ремонтирует квартиры или оказывает другие услуги и сам находит клиентов, новое правило не означает, что кто-то должен добавить ему 2,9%. Чтобы получить преференции, нужно быть именно партнером-исполнителем платформы и выполнять остальные требования закона, подчеркнула Усачева. При этом индивидуальный предприниматель не обязан переходить на НПД (налог на профессиональный доход) только ради новых правил.
«ИП не обязан переходить на НПД. Но если человек работает именно как обычное физическое лицо, а не как ИП, то для попадания под специальный режим он должен применять НПД».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
Касаются ли новые льготы иностранцев
Механизм может распространяться и на иностранцев, сообщила Усачева. Закон не исключает их из числа партнеров-исполнителей только из-за гражданства.
«Если иностранный гражданин законно применяет НПД, вправе выполнять соответствующую работу в РФ и отвечает требованиям закона, он может претендовать на преференцию на общих основаниях».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
При этом применять НПД в России могут не все иностранцы: такую возможность имеют, в частности, граждане государств ЕАЭС и Украины.
Что сделать до 1 октября
Перед 1 октября исполнителю стоит проверить сообщения и обновленную оферту своей площадки. Именно там должен появиться технический порядок подтверждения права на преференцию, обратила внимание Усачева.
Также не стоит передавать сторонним «помощникам» пароли от «Госуслуг», «Моего налога» или банковские данные ради получения нового «бонуса». Закон не предусматривает специального посредника, через которого нужно оформлять преференцию.
Важно учитывать, что после запуска механизма могут возникнуть спорные вопросы — например, считать ли доход до или после удержания комиссии, как учитывать возвраты и отмененные заказы и что делать, если страховка оформлена в середине месяца.
«Основные споры возникнут не вокруг самой ставки 2,9%, а вокруг порядка ее применения».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
По ее словам, первые месяцы действия закона, вероятно, станут периодом формирования правил самих платформ и практики ФАС и судов.
Что делать, если льготу не предоставили
Если льготу не предоставили, Усачева посоветовала сначала зафиксировать наличие права на нее и обратиться к оператору через личный кабинет или предусмотренный договором канал связи.
«При отказе платформы можно обращаться в ФАС России. Кроме того, сохраняется возможность судебной защиты».
София Усачева
Юрист Pedan Consult Group, специалист по регуляции платформ
С 1 октября за нарушение обязанностей оператора предусмотрена специальная административная ответственность: для должностных лиц — штраф от 30 тыс. до 80 тыс. рублей, для юридических — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
Проверил: главный редактор Сергей Вилков
«Также исполнитель должен участвовать в одном из предусмотренных законом механизмов социального или страхового обеспечения: добровольно вступить в правоотношения по пенсионному или социальному страхованию либо заключить договор ДМС, негосударственного пенсионного обеспечения или добровольного страхования от несчастных случаев и болезней».