Кто может потерять ВНЖ и другие миграционные статусы из-за нового закона? Объясняем механизм
3 минут
В чем суть нового закона о судимостях мигрантов
Принятый закон расширяет перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ) и российского гражданства. Если сейчас ограничения касаются преимущественно лиц, осужденных за умышленные, тяжкие или особо тяжкие преступления, то после вступления закона в силу отказ будет возможен при наличии неснятой или непогашенной судимости за любое преступление.
Более того, новые нормы распространяются не только на тех, кто впервые обращается за документами. Если уже после выдачи гражданства, РВП или ВНЖ выяснится, что у иностранца имелась непогашенная судимость, соответствующий статус могут аннулировать.
Исключения предусмотрены для детей младше 14 лет, лиц, признанных беженцами или получивших политическое убежище в России, а также иностранных граждан, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ. Кроме того, в течение двух лет после вступления закона в силу граждане Украины смогут оформлять РВП и ВНЖ без предоставления справки о судимости.
Могут ли аннулировать уже выданные ВНЖ, РВП, гражданство
Закон прямо предусматривает возможность аннулирования уже выданных разрешительных документов, если после их оформления выяснится, что у иностранного гражданина имеется неснятая или непогашенная судимость.
Как пояснил «Рахмату» миграционный юрист Роман Степанов, речь идет не о появлении принципиально нового механизма контроля, а о расширении оснований для его применения. По его словам, ключевое изменение заключается в том, что законодатели исключили из действующих норм слово «умышленное». Теперь основанием для отказа или аннулирования документов станет любая непогашенная судимость, в том числе за преступления, совершенные по неосторожности.
«В последние годы власти часто не вводят что-то принципиально новое, а немного меняют уже имеющееся, формируя из этого большую информационную подачу»
Юрист обратил внимание, что новые правила будут применяться независимо от того, где именно было совершено преступление — в России или за ее пределами. Главное условие — чтобы судимость на момент проверки оставалась неснятой или непогашенной.
Как МВД узнает о судимости иностранца
Проверка иностранных граждан начинается еще на этапе подачи документов. Как рассказал «Рахмату» миграционный юрист Никита Щербаков, заявитель обязан предоставить справку об отсутствии судимости, срок действия которой не превышает трех месяцев. После этого МВД сопоставляет представленные сведения с собственными информационными ресурсами.
Однако этим контроль не ограничивается. По словам Щербакова, МВД вправе инициировать повторную проверку уже после выдачи документов, если получит соответствующую информацию от других государственных органов либо в ходе плановых мероприятий.
«Кроме того, информация о судимости может поступать в МВД в рамках межведомственного взаимодействия — из полиции, судов и других структур. Этого достаточно, чтобы инициировать проверку законности нахождения иностранца в стране»
Для подтверждения сведений МВД использует не только собственные базы данных, но и направляет запросы в компетентные органы иностранных государств, а также обращается к международным информационным ресурсам, включая Интерпол.
«Для того, чтобы понять, был ли судим человек, на самом деле далеко ходить не нужно, чтобы этот человек сам о себе какие-то бумажки собирал. Буквально несколько кликов по клавиатуре — и все данные имеются»
Как будет проходить процедура аннулирования документов
Правовые последствия при подтверждении судимости у иностранца наступают немедленно, заявила «Рахмату» миграционный юрист Оксана Сердечная. По ее словам, компетентные органы приостановят оформление документов для получения гражданства, РВП или ВНЖ. В случае, если один из этих статусов уже имеется, начнется процедура его аннулирования.
«Иностранного гражданина внесут в реестр контролируемых лиц с ограничениями на банковские операции и другие действия. Он будет обязан выехать из России в течение 15 дней после получения уведомления об аннулировании РВП, ВНЖ или гражданства. При несоблюдении данного срока возможна депортация и запрет на въезд от 5 лет»
Можно ли обжаловать решение МВД
Решение об аннулировании статуса будет принимать МВД, отметила она, но его можно обжаловать. Для этого нужно подать жалобу в ведомство в течение трех рабочих дней или обратиться в районный суд в течение трех месяцев.
«Повторное обращение за получением статуса возможно не ранее, чем через год после аннулирования РВП,ВНЖ, гражданства и только при отсутствии действующей судимости»
Она напомнила, что при наличии непогашенной судимости повторное получение статуса практически невозможно.
