Лишняя бутылка и чемодан продуктов: что можно привезти в Россию без штрафа

Что случилось с россиянкой в аэропорту Благовещенска
Суд в Благовещенске конфисковал весь алкоголь у россиянки, прилетевшей домой из Вьетнама. Жительница Амурской области привезла с собой 7 бутылок виски и рома общим объемом 5,7 литра, тогда как без декларации и дополнительных пошлин разрешено ввозить не более 3 литров спиртных напитков.
Таможенные ограничения действуют не только на алкоголь: под контроль попадают сигареты, деньги, золото и драгоценности, телефоны и многое другое. Отдельные правила касаются продуктов питания, которые часто ввозят как россияне, так и иностранцы.
Алкоголь и сигареты: допустимые объемы и пошлины
Ввозить в Россию алкоголь как товар для личного пользования могут лица, достигшие 18 лет. При ввозе спиртного из стран за пределами ЕАЭС таможенные правила единые. Приведенные ниже таможенные лимиты действуют при пересечении внешней границы ЕАЭС. Они не распространяются на перемещение алкоголя в Россию из других стран союза — Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. При ввозе через внешнюю границу не имеет значения, каким способом вы ее пересекаете — самолетом, поездом, на машине или пешком.
Общие правила следующие:
Без уплаты пошлины можно ввезти до 3 литров алкогольных напитков включительно на человека. Разные напитки, включая пиво, учитываются вместе.
Если объем больше 3, но не больше 5 литров, напитки необходимо задекларировать и заплатить по 10 евро за каждый литр сверх трех. Например, за 4 литра — 10 евро, за 5 литров — 20 евро.
Общий объем этилового спирта и алкогольных напитков, ввозимых как товары для личного пользования, не должен превышать 5 литров на человека. Для этилового спирта действует отдельная ставка: 22 евро за каждый литр, а не только за объем сверх трех литров.
При перелете действуют дополнительные требования к багажу: напитки крепче 24%, но не крепче 70% должны быть в таре для розничной торговли, в емкостях не более 5 литров. В зарегистрированном багаже допускается не более 5 литров таких напитков на пассажира.
Алкоголь крепче 70% перевозить в пассажирском багаже самолета нельзя.
Обратим внимание, что таможня учитывает и тот алкоголь, который был куплен в Duty Free аэропорта вылета.

Похожие правила действуют для ввоза табака. Указанные ниже нормы относятся к ввозу через внешнюю границу ЕАЭС, а при ввозе непосредственно в Россию — к лицам, достигшим 18 лет. Максимальное количество такой продукции:
200 сигарет;
или 200 стиков;
или 50 сигар (сигарилл);
или 250 граммов табака.
Также путешественник может ввезти «набор» из этой табачной продукции: например, немного сигарет и стиков. В таком случае их общий вес не должен превышать 250 граммов. Электронную сигарету (вейп) ввезти тоже можно, но самолетом — только в ручной клади, сдавать в багаж ее запрещено в целях авиационной безопасности.

Сыр, мясо и фрукты: какие продукты пропустят на таможне
Помимо таможенных норм, при ввозе продуктов необходимо соблюдать ветеринарные и фитосанитарные требования. Они зависят от вида продукции и страны, из которой ее везут.
Для продукции растительного происхождения правила следующие:
Без фитосанитарного сертификата можно ввезти до 5 кг подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска на человека — например, овощей, фруктов, ягод и орехов, за исключением семенного и посадочного материала, а также картофеля.
Для ввоза свыше 5 кг такой продукции требуется фитосанитарный сертификат.
На семенной и посадочный материал, а также картофель исключение до 5 кг не распространяется: фитосанитарный сертификат требуется независимо от количества.
Можно привезти специи, но требования зависят от их вида и степени обработки. Слишком большое количество может быть принято таможенниками за товар не для личного использования, а для дальнейшей продажи.
Кроме того, необходимо соблюдать другие требования и учитывать временные ограничения Россельхознадзора. Если ввоз конкретной продукции запрещен, правило о 5 кг без сертификата не отменяет этот запрет.

Зачастую туристы и иностранцы хотят привезти с собой и другие продукты — колбасу, сыр, мясо или экзотические деликатесы. Из стран за пределами ЕАЭС можно привезти без разрешения на ввоз и ветеринарного сертификата до 5 кг готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке на человека. Это общий лимит для соответствующих продуктов: например, сыра, масла и колбасы вместе.
Ввоз без разрешения и ветеринарного сертификата допускается при эпизоотическом благополучии страны производства и страны вывоза. Необходимо также учитывать действующие ветеринарные ограничения. Если продуктов больше 5 кг, ввезти их без ветеринарных документов нельзя. Возможность ввоза и необходимые документы нужно заранее уточнить в Россельхознадзоре. Основные требования:
Молочные продукты (сыр, масло, йогурты) должны быть полностью готовыми к употреблению.
Ввезти в Россию жидкие молочные продукты, например молоко, нельзя.
На сырое мясо и субпродукты правило о ввозе до 5 кг готовой продукции без разрешения и ветеринарного сертификата не распространяется.
Готовые мясные изделия (колбаса, ветчина и др.) вместе не должны превышать 2 кг.
Готовую рыбную продукцию учитывают в общем лимите 5 кг. Условия ввоза сырой рыбы нужно уточнять отдельно: правило о готовой продукции на нее не распространяется. Правила для перевозки икры осетровых отдельные — ее можно ввезти весом не более 250 граммов.
Карантинные запреты могут коснуться и продуктов животного происхождения. При введении ветеринарных ограничений нужно проверить, какие именно продукты и территории они затрагивают: запрет не обязательно распространяется на всю продукцию животного происхождения из страны.

Что грозит за нарушение таможенных правил
Жительницу Амурской области, которая привезла из Вьетнама в Россию 5,7 литра спиртного, признали виновной в административном правонарушении, у нее изъяли весь алкоголь.
«Судья отметила: женщина должна была ознакомиться с таможенными правилами, так как вся необходимая информация размещена в зоне пункта пропуска. Напитки перешли в федеральную собственность и должны быть уничтожены»

Филипп Покровский
Адвокат юридической фирмы «Покровский и партнеры»
Уточним: в перечне товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, предел 5 кг указан для живых, охлажденных и мороженых рыбы и ракообразных. Для готовой рыбной продукции действуют ветеринарные требования, описанные выше.
Покровский говорит, что к нарушителям могут применяться две статьи КоАП: 16.2 и 16.3.
Статья 16.2 — недекларирование и недостоверное декларирование. Гражданам по ч. 1 могут назначить штраф от половины до двукратной стоимости товара (от 1 000 рублей) с конфискацией или без. Также суд может только конфисковать товар.
«По ч. 1.1 для алкоголя и сигарет — от 5 тыс. до 20 тыс. рублей. По ч. 2 за недостоверные сведения — от половины до двукратной суммы неуплаченных платежей».

Филипп Покровский
Адвокат юридической фирмы «Покровский и партнеры»
Часть 1.1 применяется при недекларировании сигарет и (или) алкогольных напитков, если превышение беспошлинной нормы составляет не более 250 сигарет и не более 10 литров алкоголя. Помимо штрафа возможна конфискация, в том числе как самостоятельное наказание. Это условия назначения наказания, а не разрешение ввозить такой объем.
Статья 16.3 — несоблюдение запретов и ограничений. Гражданам грозит от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей с конфискацией или без. Возможна и конфискация как самостоятельное наказание. Само по себе превышение беспошлинной нормы не означает нарушения по статье 16.3.
При нарушении ветеринарных требований к ввозу продукции животного происхождения гражданам также может грозить ответственность по статье 10.6 КоАП РФ. Размер штрафа зависит от конкретного нарушения. Например, по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ штраф для граждан составляет от 500 до 1 000 рублей.
Покровский говорит, что изъятые на границе вещи могут вернуть, если суд не принял решение об их конфискации.
«Если нарушение было в том, что вы не заплатили пошлину, вещь вам вернут после того, как вы оформите декларацию и заплатите платежи. Если же товар вообще нельзя было ввезти как личный, — вернуть его вам в Россию не смогут».

Филипп Покровский
Адвокат юридической фирмы «Покровский и партнеры»
В случае изъятия продукции юрист советует потребовать протокол и проверить, что именно в него вписали: наименование, количество, объем, состояние.
«Если в протоколе ошибка, именно она потом станет вашей проблемой в суде. И берите копию: без документа вы не докажете, что вещь у вас вообще забирали».

Филипп Покровский
Адвокат юридической фирмы «Покровский и партнеры»

Как подготовиться к пересечению границы
Готовясь въехать в Россию, стоит использовать следующие рекомендации:
Перед поездкой в Россию проверьте актуальные правила ввоза товаров на сайтах Федеральной таможенной службы и Россельхознадзора.
Заранее проверьте, сколько алкоголя, табачной продукции и продуктов питания можно привезти с собой.
Учитывайте не только разрешенный объем, но и условия ввоза: например, мясные изделия должны быть в заводской упаковке.
Не берите с собой продукты, ввоз которых запрещен, и не пытайтесь скрыть товары от таможенного контроля.
Если товар изъяли, попросите составить протокол, внимательно проверьте, правильно ли указаны наименование, количество и состояние продукции, и получите копию документа.
Планируя, сколько продуктов взять с собой, учитывайте и общие нормы провоза багажа.
«Обратите внимание на то, от чего зависит ваш лимит: не от того, как вы потом поедете в Россию, а от того, как именно вы пересекли внешнюю границу ЕАЭС. Прилетели в Бишкек самолетом — у вас авиационная норма € 10 тыс. и 50 кг, даже если дальше в Россию поедете автобусом. А если вы приехали в Казахстан из третьей страны на машине, у вас норма € 500 и 25 кг, и до России она уже не увеличится».

Филипп Покровский
Адвокат юридической фирмы «Покровский и партнеры»
Главное правило — уточнить требования до поездки: это проще, чем разбираться с последствиями нарушения на границе.

















«Больше 5 литров алкоголя вообще не считается товаром для личного пользования. Нет такой суммы, за которую 5,7 литра можно провезти как личные вещи, — поэтому алкоголь изымают. Запомните это разграничение, оно важнее всех цифр. Есть превышение, которое лечится деньгами: дороже нормы, тяжелее нормы, 4 литра вместо трех. И есть порог, после которого доплата не поможет вообще: больше 5 литров алкоголя, больше 250 граммов табака, больше 250 граммов икры осетровых, больше 5 кг рыбы. Перед поездкой проще посмотреть на количество, чем потом спорить на границе».