Казахстан меняет правила въезда: что это значит для россиян
6 минут
Новые условия безвизового въезда
Казахстан меняет правила въезда для граждан стран, с которыми у республики безвизовый режим. Нововведения коснутся в том числе россиян. Особенно это будет чувствительно для жителей приграничных с Казахстаном регионов, кто на регулярной основе совершает личные и деловые поездки в республику.
С 1 ноября 2026 года в аэропорту города Актау, а также на четырех автомобильных погранпереходах вводятся новые правила пересечения границы для граждан тех государств, с которыми у Казахстана действует безвизовый режим.
Теперь для прохождения пограничного контроля и получения возможности проезда на территорию Казахстана необходимо не только наличие документов, но и получение предварительного электронного разрешения на посещение страны — ETA, которое необходимо будет оформить заранее через платформу QazETA.
Согласно новым правилам, заявку на предстоящую поездку нужно подавать не позднее чем за 72 часа до въезда. Разрешение будет действовать 180 дней. Для оформления более длительного проживания в Казахстане нужно будет оформление по другим процедурам.
При этом получение электронного разрешения будет дополнением к существующим процедурам пограничного контроля. На стадии первоначального обсуждения предполагалась возможность платного оформления разрешения, но в последующей редакции разрешение на въезд оставили бесплатным.
Введение новых правил власти республики объясняют необходимостью сделать пограничные процедуры «более прозрачными, удобными и предсказуемыми».
Когда новые правила заработают на всей границе
Примечательно, что локальные нововведения в Актау и первых автомобильных переходах являются тестированием новых правил, которые с 1 июля 2027 года затронут все пункты пересечения границы.
То есть со второй половины следующего года любой гражданин РФ, а также представитель любой другой страны с безвизовым режимом для Казахстана должен будет за трое суток до поездки установить приложение и оформить свой запланированный визит в республику. Без этого в доступе на территорию Казахстана ему или ей будет отказано.
QazETA и российский RuID: в чем различия
Введение электронных разрешений на въезд в Казахстан, с одной стороны, можно воспринимать как ответ на российский эксперимент с регистрацией иностранцев через RuID.
Однако если Казахстан действительно руководствуется этой логикой, ответ получается не вполне симметричным: в России регистрация в приложении пока не стала обязательным условием въезда в страну и до 31 декабря 2027 года будет работать в тестовом режиме, не ограничивая возможности для приезда иностранных граждан на территорию России.
Более того, RuID вводится в том числе для облегчения доступа к цифровым государственным услугам в РФ: через приложение можно записаться в МВД, оформить медицинскую страховку, получить СНИЛС, ИНН, оформить трудовой патент и другие документы.
В Казахстане регистрация в QazETA в нынешней конфигурации не предполагает включения дополнительных функций, облегчающих получение государственных услуг республики для иностранцев.
Интересная деталь, что в нынешней конфигурации новых правил въезда существует исключение для граждан Белоруссии как страны, имеющей наивысший союзнический уровень отношения с РФ. В случае с Казахстаном для россиян не предполагается никаких особых преференций, несмотря на союзнический характер отношений наших стран.
Вопросы к свободе передвижения в ЕАЭС
При анализе влияния новых правил для въезда в Казахстан главный вопрос — как новые требования сочетаются со свободой передвижения внутри ЕАЭС.
Предварительное разрешение создает дополнительные инструменты контроля поездок граждан стран объединения. При этом у пограничной службы Казахстана уже есть инструменты, позволяющие не допускать в страну лиц, которым запрещен въезд.
Почему изменения важны для России
Для России новые правила въезда в Казахстан станут достаточно заметными.
Во-первых, у наших стран самая длинная граница в мире, что предполагает наличие большого приграничного потока граждан. Не случайно, что у России и Казахстана много лет успешно действует ежегодный Форум межрегионального сотрудничества, 22-е заседание которого прошло в Омске с участием президентов двух стран.
Одна из основных целей форума — содействие приграничному сотрудничеству и снятие барьеров для экономического, социального и гражданского взаимодействия.
Во-вторых, граждане РФ являются наиболее частыми гостями республики. По оценкам посольства РК в Москве, в 2024 году более 4,5 млн россиян приезжало в республику с визитами.
В-третьих, российский бизнес является одним из наиболее активных и инвестирующих в республику игроков. Так, по оценкам премьер-министра Казахстана Олжаса Бектенова, в республике работает более 22 тысяч предприятий с российским участием — это почти треть всех компаний с иностранным участием, что предполагает необходимость максимально облегченных процедур пересечения границы.
Возможные последствия для бизнеса и туризма
Таким образом, введение новых правил въезда в Казахстан как минимум на первоначальном этапе может стать ограничивающим фактором для двустороннего экономического сотрудничества и сдерживающим фактором для роста туристического потока в республику.
