Можно ли оставить семью, как менять работу: что остается непонятным в новой системе найма мигрантов
8 минут
Если работа закончилась раньше договора
В сентябре руководитель Миграционной службы МВД Андрей Кикоть рассказывал Владимиру Путину о том, как будет устроен оргнабор. Предприятие сообщает, сколько ему требуется иностранных сотрудников. Оператор находит подходящих людей, привозит их и помогает с оформлением. После окончания трудового договора работник должен будет организованно вернуться на родину. Кто именно займётся обратной поездкой и её оплатой, Кикоть не уточнил.
Но трудовой договор не всегда заканчивается в назначенный день. Человек может сам решить уйти из компании, например из-за невыплаты зарплаты. Бывают сокращения, случаются и закрытия предприятий.
Сегодня мигрант с действующим патентом может устроиться на новое место, соблюдая ограничения по региону и профессии. В системе оргнабора трудоустройство будет связано с компанией, которая пригласила иностранца. Как в этом случае поменять работу и обязательно ли для этого выезжать из страны, в доступных документах пока подробно не расписано.
Не назван и срок, который предоставят уволившемуся работнику на поиски нового места. Впрочем, и сам порядок перехода между работодателями ещё нуждается в уточнении.
А тем, кто уже давно работает в России?
Для действующих работников и их работодателей в первоначальном проекте МВД предусматривалось 180 дней на включение в новые реестры. Как выяснил «Коммерсант», полугодовой переходный период сохранился и в доработанной версии.
Речь идёт о работниках и работодателях, на которых распространятся новые правила. Эксперимент не планируют проводить в Москве и Московской области, предусмотрены также исключения для отдельных категорий иностранцев.
Здесь есть практическая сторона, которую пока трудно оценить. У человека может быть оплаченный патент, действующий договор, результаты недавно пройденного медосмотра. Понадобится ли заново собирать документы или достаточно будет внести сведения о себе и работодателе в реестр?
От ответа зависит и объём работы для компаний. Одно дело — зарегистрировать сотрудников, другое — переоформлять договоры и повторно проводить людей через необходимые процедуры.
Семья и жильё
О проживании родственников МВД уже высказывалось. В официальном разъяснении Концепции миграционной политики говорится, что система оргнабора не предусматривает пребывания в России членов семей приглашённых работников.
Вместе с тем российские семьи иностранных граждан устроены по-разному. Где-то работает один человек, где-то оба супруга. Есть семьи, которые приехали несколько лет назад, а дети уже учатся в школе. Как будут применять новое правило к таким случаям, пока не уточнили. Нет и принятого закона, который вводил бы соответствующий общий запрет. О том, что стоит проверить семьям мигрантов до изменения законодательства, «Рахмат» рассказывал отдельно.
С жильём вопросов другого рода не меньше. Андрей Кикоть говорил, что крупные и средние предприятия должны будут размещать приезжих и возить их на работу. По данным «Коммерсанта», в доработанном проекте предоставление жилья становится обязанностью компаний, у которых больше 15 иностранных сотрудников.
При этом важно понять не только то, кто предоставит квартиру или общежитие, но и кто за него заплатит. Сможет ли работодатель вычитать стоимость проживания из заработка? Как решат вопрос небольшие предприятия, на которые такая обязанность может не распространяться?
Сколько будет стоить оформление
Отдельная история — деньги. В публикации «Коммерсанта» названы предполагаемые госпошлины за регистрацию в новом реестре: три тысячи рублей для иностранцев из безвизовых стран и восемь тысяч для тех, кто приезжает по визе. За смену региона работы предлагается установить платёж в десять тысяч рублей, за изменение цели визита — в тридцать тысяч.
Это разные процедуры, поэтому складывать все суммы и объявлять результат стоимостью трудоустройства было бы неправильно. Кроме того, пока ни один из этих платежей не утверждён.
Некоторые обязанности работодателей уже обозначены. Например, по сведениям «Коммерсанта», геномную регистрацию иностранцев предполагается проводить за счёт компании. Но остаются и другие расходы — на медицинские процедуры, документы, дорогу. При организованном наборе часть забот возьмёт на себя оператор, часть — работодатель. О том, сколько уже сейчас стоит оформление и содержание иностранного работника, «Рахмат» подробно писал ранее. Какие именно затраты останутся у иностранца после введения новой системы, в полной мере станет понятно после утверждения новых правил.
МВД предполагает переходить к оргнабору поэтапно. До его запуска ещё потребуется определить порядок действий не только для впервые приезжающих работников, но и для тех, кто уже живёт и трудится в России. Пока для них сохраняются действующие правила оформления на работу.
