Осталось три месяца. За что теперь могут выдворить из России – Путин подписал закон
5 минут
За какие нарушения теперь смогут выдворить иностранца
Главное изменение, обусловленное новым законом, — почти двукратное увеличение числа статей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающих выдворение иностранцев из России. Если раньше эту меру применяли по 22 статьям, то после вступления закона в силу — уже по 45.
В частности, основанием для выдворения теперь станут дискриминация по признакам национальности, пола или религии, мелкое хулиганство, неповиновение законным требованиям сотрудников полиции и военнослужащих при охране государственной границы, нарушения порядка проведения митингов, блокирование транспортных коммуникаций, употребление наркотических средств без назначения врача, демонстрация запрещенной символики, дискредитация Вооруженных сил РФ и призывы к введению санкций против России.
Кроме того, перечень дополнили нарушения законодательства об иностранных агентах, режима чрезвычайного положения, а также участие в деятельности организаций, признанных нежелательными.
Документ опубликован на официальном портале правовых актов и вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.
Почему выдворений станет больше
Адвокат Вадим Багатурия в беседе с «Рахматом» обратил внимание, что речь в новом законе идет именно об административном выдворении, а не о депортации, хотя эти понятия нередко путают. По его словам, закон не просто увеличивает количество оснований для применения этой меры, но и существенно меняет практику ее назначения.
«Теперь выдворение вводится даже за ряд относительно распространенных проступков: мелкое хулиганство, неповиновение полиции, нарушения на митингах, употребление наркотиков, запрещенную символику и некоторые публикации»
По оценке адвоката, после вступления закона в силу административное выдворение будет применяться значительно чаще. Он отметил, что это связано не только с расширением перечня нарушений.
«Дело в том, что по новым составам выдворение во многих случаях становится обязательным для назначений»
Похожей позиции придерживается и миграционный юрист Андрей Илларионов. В разговоре с «Рахматом» он отметил, что после принятия этого закона иностранцы должны будут очень аккуратно вести себя в любых ситуациях.
«Так как в законе указаны довольно размытые формулировки, мигранта могут депортировать из РФ, даже если, например, полицейскому покажется, что он совершил правонарушение»
Можно ли будет обжаловать решение суда о выдворении
Подписанный закон одновременно ограничивает возможности иностранцев избежать выдворения, ссылаясь на личные обстоятельства, отметил Багатурия. По его словам, если раньше суд при выборе наказания мог учитывать наличие семьи в России, длительность проживания или другие социальные связи, то теперь таких возможностей станет существенно меньше.
Вместе с тем Багатурия подчеркнул, что само постановление о выдворении по-прежнему можно обжаловать.
«Наиболее вескими основаниями для отмены такого решения остаются отсутствие события или состава административного правонарушения, недоказанность вины, использование недопустимых доказательств либо существенные нарушения процедуры рассмотрения дела»
Если же сам факт нарушения установлен, добиться отмены будет сложнее, уточнил он. По расширенному перечню суду ограничили возможность заменить выдворение штрафом, сославшись лишь на семью или длительное проживание в России.
Когда суд все же может отменить выдворение
Несмотря на ужесточение законодательства, полностью возможность отменить решение о выдворении закон не исключает, добавил Багатурия. Он пояснил, что правовая позиция Конституционного суда России остается неизменной: применение такой меры должно соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а последствия для семейной жизни иностранного гражданина нельзя оценивать формально.
«Однако теперь защите придется представлять значительно более убедительные аргументы, чем раньше. Так что шансы оспорить решение о выдворении не равны нулю»
По его словам, теперь суды должны будут более внимательно рассматривать обстоятельства каждого конкретного дела.
