Путин подписал новые законы. Рассказываем, как они изменят жизнь мигрантов и их работодателей
6 минут
Доход мигранта должен быть не ниже прожиточного минимума
Одним из ключевых нововведений стало требование к иностранным гражданам самостоятельно обеспечивать себя и членов своей семьи. Согласно подписанному закону, мигрант должен подтвердить, что его официальный доход составляет не менее величины прожиточного минимума, установленного в регионе пребывания, с учетом применяемого регионального коэффициента.
Новое правило распространяется не только на самого иностранного гражданина, но и на членов его семьи, которые находятся в России на законных основаниях. Фактически наличие официального заработка становится одним из основных условий сохранения права на пребывание в стране.
«Право мигранта находиться и работать в России теперь будет напрямую зависеть от его официального дохода. Иностранец должен подтвердить, что способен содержать себя и членов семьи не ниже установленного в регионе уровня»
По его словам, изменения направлены на то, чтобы сократить число иностранцев, которые формально трудоустроены, но фактически не имеют подтвержденного легального заработка.
Доходы мигрантов будут проверять автоматически
Еще одно важное изменение касается порядка контроля за доходами иностранных граждан. Закон предусматривает постоянный обмен информацией между государственными ведомствами.
Так, Федеральная налоговая служба будет передавать в МВД сведения о доходах мигрантов по итогам трех, шести, девяти и двенадцати месяцев работы. В свою очередь Социальный фонд России станет направлять информацию об официальном трудоустройстве иностранцев.
Если из полученных данных следует, что доход мигранта оказался ниже установленного законом уровня, его трудовой договор будет считаться прекращенным. После этого срок временного пребывания иностранного гражданина в России может быть сокращен.
По словам Багатурии, фактически контроль станет непрерывным и будет осуществляться без участия самого мигранта.
«К тому же неофициальная зарплата фактически не будет учитываться»
Эксперт обратил внимание, что новые правила усиливают ответственность не только самих иностранных работников, но и работодателей. Любые ошибки в оформлении трудовых отношений, выплате заработной платы или передаче сведений в государственные органы могут повлиять на миграционный статус сотрудника.
«Для самих мигрантов это означает более жесткую зависимость от официального оформления, добросовестности работодателя и правильности сведений, передаваемых государственным органам»
Детям мигрантов продлят срок пребывания
Еще один подписанный закон касается несовершеннолетних детей иностранных граждан. Теперь срок временного пребывания ребенка, в том числе усыновленного либо находящегося под опекой или попечительством, будет автоматически продлеваться на срок действия патента родителя. Это позволит избежать ситуации, когда ребенок вынужден покинуть Россию раньше, чем истекает срок законного пребывания его матери или отца.
При этом закон устанавливает и предельный срок действия такой нормы — она применяется только до достижения ребенком 18-летнего возраста.
«Для семей с детьми одновременно вводится более понятный порядок: срок пребывания ребенка будет связан со сроком действия патента родителя. Однако после прекращения действия патента основания для пребывания могут утратить и члены семьи»
По словам адвоката, все принятые изменения объединяет одна цель — усиление контроля за легальностью пребывания иностранных граждан и снижение масштабов нелегальной занятости. Теперь право мигранта находиться в России будет зависеть не только от наличия необходимых документов, но и от того, насколько официально оформлены его трудовые отношения и соответствует ли уровень подтвержденного дохода требованиям закона.
Как новые законы отразятся на ответственности работодателей
По сути все три меры направлены на обеление доходов мигрантов и гарантирование наличия у них достаточного количества денежных средств для нахождения на территории РФ, заявил «Рахмату» юрист Михаил Салкин.
По его словам, цель новых законов – исключить возможность вовлечения иностранцев в такую преступную деятельность, как мелкие кражи, либо участие в незаконных схемах, как «забирайки» (курьеры мошенников) или «закладчики» (распространители наркотических средств). Но у этого есть и издержки, добавил юрист.
«Для нанимателей появится новая головная боль в связи с необходимостью прекращения трудового договора, если дохода иностранца не будет хватать на содержания всех его иждивенцев. Получается, работодателю нужно отслеживать, не родился ли новый ребенок у мигранта или не приехал ли к нему в Россию неучтенный ребенок, который повлияет на расчет уровня доходов на каждого члена семьи»
Какие еще законы приняты, но пока не подписаны президентом
Госдума приняла законопроект, который предусматривает дополнительные ограничения для иностранных граждан, претендующих на российское гражданство или разрешение на проживание.
Документ исключает возможность получения гражданства РФ, разрешения на временное проживание или иных оснований для легального пребывания в стране иностранцами, имеющими неснятую или непогашенную судимость. Ограничение будет распространяться не только на преступления, совершенные на территории России, но и за ее пределами.
Еще один законопроект, который приняли во втором чтении, касается ужесточения административной ответственности иностранных граждан.
Поправки в КоАП предусматривают значительное расширение перечня нарушений, за которые иностранцы будут подлежать административному выдворению из России. После принятия закона число правонарушений, за которые мигранта могут выдворить, увеличится более чем вдвое — до 45 статей КоАП. При этом за ряд нарушений иностранному гражданину одновременно может быть назначен штраф.
В частности, мигрантов будут выдворять за дискриминацию, нарушение прав и свобод, неповиновение военнослужащим.