Как получить патент на работу иностранному гражданину

Для иностранцев, желающих устроиться на работу в России, действует патентная система. Рассказываем, что это такое, какие у нее есть особенности.
В соответствии с этой системой совершеннолетние граждане стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, должны получить патент, позволяющий официально устроиться на работу. Это граждане таких стран, как Абхазия, Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан. Действие закона распространяется также на жителей Латвии и Эстонии, которые не имеют гражданства этих государств.

Граждане стран, входящих в состав Евразийского экономического союза — Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, — устраиваются на работу в РФ на тех же основаниях, что и сами россияне. Соответственно, им патент не требуется.
Что представляет собой этот документ? Он выглядит как карточка с цветной фотографией. Получить ее может только сам иностранец. На ней указывают:

• ФИО получателя;
• дату рождения;
• гражданство;
• регион, на территории которого имеет право работать получатель;
• дату выдачи.

Региональные власти устанавливают, указывать ли в нем профессию. Если она указана, получатель имеет право работать только по ней. При нарушении этого требования мигранта могут оштрафовать. Сменить профессию можно — для этого достаточно обратиться в МВД. В течение 10 дней заявление рассмотрят и, если решение будет положительным, выдадут обновленный документ.

Патент не является бессрочным, срок его действия — от одного месяца. Его разрешается продлевать на срок не менее месяца, но общая продолжительность не может быть больше 12 месяцев.
Документ действует исключительно на территории того региона, в котором он выдан. То есть человек, оформивший его в Москве, получает право устроиться на работу только в российской столице. Для легального трудоустройства в Московской области необходимо снова пройти процедуру оформления.

Иностранный гражданин, который хочет официально работать на территории России, должен в течение 30 календарных дней с момента въезда в страну предоставить:

• документ, удостоверяющий личность и признающийся в РФ;
• миграционную карту — в ней в качестве цели пребывания на территории РФ необходимо указать работу;
• полис добровольного медицинского страхования, действующий в России;
• медицинские документы, которые подтверждают, что у заявителя нет опасных инфекционных болезней и что он не принимает наркотические либо психотропные вещества, исключение — назначение врача;
• документ, который подтверждает владение русским языком, знание основ истории России и российского законодательства хотя бы на базовом уровне;
• заявление о выдаче патента.

Если требование о 30-дневном сроке предоставления нарушено, надо заплатить штраф и приложить к пакету документов квитанцию об его уплате.

Выдачей патентов занимаются территориальные подразделения МВД по вопросам миграции. Обычно это те же отделения, где иностранные граждане становятся на учет. В крупных городах и центральных регионах страны дополнительно работают МФЦ для мигрантов, например:

• в Москве — Многофункциональный миграционный центр;
• в Московской области — Единый миграционный центр Московской области;
• в Санкт-Петербурге — Многофункциональный миграционный центр.

Стоимость патента складывается из нескольких составляющих, это:

• фиксированный авансовый платеж — 1200 рублей;
• коэффициент-дефлятор — в 2024 году он равен 2,4;
• региональный коэффициент — каждый регион вправе самостоятельно определять его;
• количество месяцев, на которое выдается документ.

Стоимость рассчитывается просто: нужно авансовый платеж умножить на коэффициенты и срок действия. Например, патент на один месяц в 2024 году стоит:

• в Москве — 1200 х 2,4 х 2,604 х 1 = 7 499,52 рубля;
• в Тверской области — 1200 х 2,4 х 3,73 х 1 = 10 742,4 рубля;
• в Якутии — 1200 х 2,4 х 4,499 = 12 957,12 рубля.

Перед выдачей патента заявителя фотографируют, ему надо пройти процедуру дактилоскопии.

Готовый патент обычно выдают в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
В специализированных МФЦ, открытых для мигрантов, срок подготовки документов может составлять до 20 рабочих дней.

Для получения патента предъявляют:

• документ, удостоверяющий личность;
• квитанцию об уплате авансовых платежей по НДФЛ.

Первый раз иностранец совершает платеж до получения документа. Затем, если он собирается его продлить, надо внести следующий платеж в течение срока его действия. Можно заплатить за один или несколько месяцев с учетом того, что общая продолжительность срока действия не может превышать 12 месяцев.

С юридической точки зрения это не продление, а переоформление. Поэтому надо заново предоставить уже упоминавшийся пакет документов и добавить к нему:

• заявление;
• ходатайство о переоформлении от работодателя;
• трудовой договор;
• квитанцию об уплате НДФЛ.

Документы подают не позднее, чем за 10 дней до завершения срока действия актуального патента.

Трудовой патент нельзя получить другими способами, его не может предоставить работодатель, его не оформляют посредники. Заявитель должен самостоятельно обращаться в отдел Управления по вопросам миграции МВД.

С этим документом можно устроиться на работу к любому работодателю — физлицу или юрлицу. Но есть несколько ограничений.

Патент действует исключительно на территории региона, где он был выдан. Если в нем указана конкретная профессия, заявитель не может устроиться на работу в другой профессиональной сфере.

На федеральном уровне деятельность иностранцев в некоторых сферах может быть:

• ограничена — для некоторых сфер деятельности существуют предельные квоты для иностранцев: например, среди работников, занимающихся выращиванием овощей и лесозаготовками, их в масштабах страны не может быть более 50%
• запрещена — например, нельзя торговать лекарственными средствами в розничных магазинах.

Такие же ограничения могут установить регионы. Например, в 2024 году в Калужской области иностранным гражданам не разрешается заниматься подбором персонала, а в Амурской области — добывать руду и песок драгоценных металлов.

При возникновении подозрений работодатель может проверить патент с помощью онлайн-сервиса на сайте МВД. Это бесплатная услуга, которую можно получить онлайн в любое время суток. Необходимо заполнить все поля в онлайн-форме, и система практически сразу даст ответ.

Данная информация носит справочный характер. Если работодателю требуются сведения, имеющие юридическую силу, можно направить заявление в письменной форме в миграционный отдел МВД. В течение 30 дней с момента его получения ведомство обязано предоставить официальный ответ на бланке с печатями.

Основные причины невыдачи или аннулирования патента — это:

• предоставление поддельных документов;
• предоставление неверных сведений о себе — например, выяснение того, что реальный возраст заявителя — менее 18 лет;
• получение информации о том, что заявитель финансирует террористические организации или сам является террористом;
• наличие опасных инфекционных болезней;
• наличие непогашенной судимости;
• непредоставление в миграционный отдел МВД информации о заключении договора с российским работодателем — это нужно сделать в течение 2 месяцев с момента оформления патента.

Работа без патента рассматривается как административное правонарушение. Это распространяется как на работника-иностранца, так и на работодателя, который заключит с ним договор.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ наказание для иностранца, работающего нелегально, — штраф от 2 до 5 тысяч рублей. В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штраф будет больше, от 5 000 до 7 000 рублей.

Также возможна депортация по решению суда, а если мигрант нелегально работал в перечисленных выше регионах, его обязательно депортируют.

Работодатель заплатит штраф в размере 250 000-800 000 рублей, а если организация либо индивидуальный предприниматель зарегистрированы в регионах, которые перечислены выше, — от 400 000 до 1 000 000 рублей. Дополнительно суд может приостановить их деятельность на срок до 90 дней.

В России открыто множество Миграционных центров и консультационных служб для мигрантов. Если возникли вопросы, требуется помощь в оформлении патента и других документов, необходимо обратиться к специалистам. Получить базовую информацию или помощь в несложных ситуациях зачастую можно бесплатно.