МФЦ в Москве не справляются с потоком мигрантов: почему везде очереди, что происходит

Чтобы лучше понять масштаб проблемы, достаточно зайти на сайты с отзывами (Яндекс.Карты, 2ГИС) или в группы «ВКонтакте», посвящённые работе МФЦ. Там можно встретить десятки историй, в которых люди буквально «застревают» на полдня и дольше. Вот лишь некоторые примеры:

«Пришла оформить документы на регистрацию, думала — час, максимум полтора. В итоге три часа в очереди к администратору, потом ещё час, чтобы сдать сам пакет бумаг. Люди стоят по коридорам, нет ни стульев, ни воздуха…» (Комментарий в группе ВК «МФЦ — проблемы и решения»)

«Нормально так заглянул: толпа, как в советском магазине за дефицитом! Из 12 окон работают только 5, а за талоны идёт настоящая битва. Кто-то опоздал на 20 минут и всё, талон сгорел, предлагают взять следующий „по живой“… и это ещё на полдня!» (Отзыв на 2ГИС)

«Приходил снять себя с регистрации. Сказали принести один документ, я принёс, а администратор уточняет, что там нужна копия. Ладно, сделал копию, взял снова талон — потерял час. Потом оказалось, что паспорта забирают на 5−6 дней. Куда, зачем?! Теперь я без паспорта, уехать никуда не могу…» (Яндекс.Карты)

Встречаются и случаи, когда людям, пришедшим к закрытию, отказывают в приёме, ссылаясь на уже сформированную очередь. Некоторые жалуются, что даже предварительная запись через портал не даёт гарантий быстрого обслуживания: можно прийти к назначенному времени и всё равно просидеть в зале дополнительный час-два.

Если посмотреть на нынешнюю ситуацию, складывается впечатление, что МФЦ оказались на грани коллапса. Не все центры одинаково перегружены, но в крупных районах, например, в Северном административном округе Москвы, посетители жалуются буквально каждый день. Примерные тезисы из отзывов:

«Это филиал советского магазина — все толкаются, ругаются, злые, усталые…»

«Люди сидят на полу и стульях не хватает. А администратор пытается как-то их распределять. Вроде „электронная очередь“ есть, но всем некогда разбираться, все боятся пропустить вызов»

«Даже если записался онлайн — не думай, что пройдёшь без проблем. И всё ради одной справки или штампика»

Прогнозы не самые радужные: пик очередей придётся на последние дни апреля, когда миграционная амнистия будет подходить к концу. Позже, возможно, станет полегче, но сезонные факторы всё равно будут подпитывать поток людей, особенно если не увеличится штат сотрудников и не ускорятся внутренние процессы.

Сами сотрудники МФЦ в неофициальных беседах признают, что нагрузка колоссально выросла по ряду причин:

Передача функций от других ведомств. Росреестр и целый ряд государственных служб теперь перенаправляют всех заявителей в МФЦ. Это автоматически умножает поток в несколько раз.

Недостаток персонала. По разным данным, в некоторых районах не хватает до 40% штатных единиц, а на оставшихся специалистов ложится повышенная нагрузка.

Неравномерный график посетителей. Большинство людей предпочитает приходить в «удобное для себя» время — ближе к обеду или в выходные. В эти моменты центры буквально переполнены.

Технические сбои. Периодически «ложатся» базовые информационные системы — тогда выдача талонов и приём документов останавливаются или тормозятся, а люди стоят, теряя время.

Языковой барьер. Значительная часть посетителей — иностранцы, которым сложнее быстро оформить заявления: кто-то не понимает инструкции, кто-то долго заполняет анкеты из-за незнания русского языка.

Но все это причины второстепенные.

С начала года действует миграционная амнистия: иностранец, у которого истекли сроки пребывания или были какие-то нарушения, может упрощённо легализовать своё положение до 30 апреля 2025 года. На момент публикации статьи остаётся всего две недели — и многие мигранты, отложившиеся процедуру на потом, ринулись в МФЦ в последний момент.

При этом:

• Нужно не только подать документы на продление или оформление статуса (патента, регистрации), но и пройти дактилоскопию, сфотографироваться, подтвердить здоровье (медицинское обследование).
• Людям приходится стоять по несколько часов в одной очереди, затем ещё столько же в другой.
• Если что-то не так с документами, придётся возвращаться. А время критически утекает, ведь после 30 апреля меры к нелегально пребывающим обещают быть жёсткими вплоть до депортации и закрытия въезда в РФ на годы.

В итоге, помимо обычных жителей, в центры ломятся толпы мигрантов, пытающихся «урегулировать» свой правовой статус. Естественно, нагрузка на МФЦ возрастает многократно, а очереди тянутся на часы.

Вторая волна очередей связана с тем, что наступает тепло, а значит, открывается сезон строительных и сельскохозяйственных работ. Во многих отраслях (дорожное строительство, сельхозугодья, тепличные хозяйства, логистика) массово нанимают иностранцев. А этим людям, чтобы работать официально, нужны:

• Патент на работу или разрешение (если речь не о гражданах ЕАЭС).
• Регистрация по месту пребывания.
• В отдельных случаях оформление ИНН и СНИЛС.

Все эти действия обычно производятся через МФЦ. Поэтому с каждым апрелем-маем идёт приток новых работников, которые сначала устраиваются к работодателям, а потом срочно бегут оформлять документы. К тому же часть мигрантов предпочитает приезжать именно к сезону в надежде быстрого заработка. Все эти факторы формируют дополнительный ажиотаж.

Помимо ключевых причин, есть и сопутствующие обстоятельства:

• Новшества в правилах пребывания. С 2025 года ряд безвизовых стран получил сокращённые сроки пребывания (максимум 90 дней в год). Теперь иностранцы вынуждены чаще продлевать документы.
• Обязательная биометрия для выдачи СИМ-карт. По новым законам, мобильные операторы должны переоформить СИМ-карты иностранцев через биометрию — часть процедур люди тоже пытаются проводить через МФЦ, где есть соответствующие терминалы.
• Сокращение бумажных «окон» в госструктурах. Многие ведомства переходят на электронное взаимодействие, а всё «живое» общение фактически спускают в МФЦ. Те же, в свою очередь, не всегда технически готовы к таким объёмам.

Как результат, большое число посетителей отмечают, что обстановка местами граничит с абсурдом: длиннющие очереди в тесных коридорах, недовольные, уставшие люди, а сотрудники вынуждены объяснять одно и то же по сто раз.

На данный момент ситуация в МФЦ остаётся крайне напряжённой. Главные причиныы ажиотажа — миграционная амнистия, которая заканчивается через пару недель, и старт активного сезона, когда тысячи новых работников приезжают в столицу. Добавьте к этому нехватку персонала, пересылку всех госуслуг в МФЦ, технические сбои, языковой барьер — и получим тот самый «идеальный шторм» больших очередей.

Многие мигранты находятся в особо уязвимом положении, ведь им срочно нужно успеть оформить документы, иначе грозят серьёзные последствия. Да и россияне, которым просто нужно решить бытовые или имущественные вопросы (например, выписаться из квартиры или получить выписку из Росреестра), также попадают под пресс этих бесконечных очередей.

Что будет дальше — во многом зависит от действий властей и эффективности организаций, управляющих МФЦ. Но пока, увы, ситуация выглядит так, что если вы решили обратиться в многофункциональный центр без предварительного изучения всех нюансов, рискуете потерять полдня или больше в мучительной очереди.